刑场上，小田用计想要诈李梅说出葛云下落未果，并被李梅怒斥一通，终残忍的将李梅杀害!眼睁睁的看着李梅牺牲的贾大力等人伤心欲绝，万分悲痛，但是又无计可施。贾大力差点冲上刑场，被林成及时拉住，一行人匆匆离开刑场，返回。
回到赵婶儿家的贾大力等人将李梅的事告诉大家之后，众人都失声痛哭。至此，整个沐城的情势已经非常危急。林成作为八路军的代表，与葛云进行了第一次面谈。
两个有着往事的昔日旧人一见面就剑拔弩张，但林成按耐住自己，苦口婆心的向葛云道出现状的利弊，首先是沐城病灾每天不停死人，地下联络员李老三因病灾牺牲，再次就是日军为了抓葛云也不停杀人，为了能确保密码本能够安全送出城，林成欲与葛云商量一起合作却被葛云拒绝。
林成无奈，决定自己先出去向军分区汇报沐城的情况，请求组织上帮助沐城遭受病灾的人，最后却发现日军严密封城，沐城，已经出不去了。
林成等人匆匆返回煎饼铺之时，遭遇伪军队长宋海光带人前来搜查。林成等人看出宋海光没有诚心投靠日军，遂用计躲过，有惊无险。由此，宋海光就被林成纳入了策反名单。
紧急行动第24集剧情介绍葛云知道日军为了搜捕自己给整个沐城带来重大灾难之后，背负着强烈的内心痛苦，她紧咬牙关，拼命的破译着密码本的内容，已经初步了解到日军想在沐城建立某种秘密工厂的事，为了将工厂设计图复原，葛云和横山之间展开了竞赛，看谁能够先将密码本内容还原。
由于林成等人无法出城寻找救援，林飒飒为了帮助沐城病灾的人，决定自己开始研究病因。这时，葛云却在破译密码本的时候，有了新的发现，原来日军这个密码本的内容是要建造一座工厂，而修建这个工厂的目的，就是要研制一种危险药剂，这种危险药剂，其实就跟沐城的病灾有关。
由此，葛云推测出，国军守军之前之所以会在沐城抓到横山，很有可能就是因为横山已经在沐城为日军修建这座工厂做一些准备工作。
事实证明，葛云的推测是正确的。横山被抓之前确实就已经在沐城进行危险药剂的试点工作，所以，沐城才会忽然闹出莫名的病灾，死亡无数，药石无用，全城的医生都束手无策。日军对华的作战阴谋由此展开。
就在这时，搜索画像中的女人的特务闯进了赵婶儿家，危急时刻，贾大力和张瑛为了保护众人，合力将两名特务杀死，赵婶儿家眼看就要暴露，赵婶儿最后毅然让所有人转移到陈家班，确保安全。于是，连夜赶往陈家班求助。